Tussentijdse rapportage programma Floriade (2021)
In onderstaande tabellen worden de mutaties in de begroting en realisatie voor 2021 (per 1 augustus) voor het programma Floriade vermeld. De uitgaven van de Floriade gerelateerde projecten lopen niet via de Floriade-organisatie, maar worden naar aanleiding van eerdergenoemde raadsmotie hier vermeld. Afwijkingen boven de € 50.000 lichten we nader toe.
Financiën programma organisatie Floriade (gemeente)
bedragen x € 1.000
Floriade | begroting 2021 | wijzigingen | gewijzigde | realisatie | prognose | totaal | saldo t.o.v. |
---|---|---|---|---|---|---|---|
PB 2022 | begroting 2021 | begroot | |||||
Overhead & Bedrijfsvoering | |||||||
Overhead & Bedrijfsvoering | 1.570 | -202 | 1.368 | 749 | 592 | 1.341 | 27 |
Programma | |||||||
Programmabudget (incl. Comm.) | 587 | -100 | 487 | 272 | 215 | 487 | - |
Terrein | - | 455 | 455 | - | 455 | 455 | - |
Making of | 479 | -249 | 230 | 116 | 114 | 230 | - |
Beheer en Onderhoud | 426 | - | 426 | 450 | -24 | 426 | - |
Parkeren | 4.728 | 1.272 | 6.000 | 1.793 | 4.164 | 5.957 | 43 |
Veiligheid | 298 | -204 | 94 | - | 94 | 94 | - |
Kwaliteitsimpuls | - | 100 | 100 | - | 100 | 100 | - |
Innovatiebudget | - | 439 | 439 | 198 | 241 | 439 | - |
Impulsmiddelen (Parade / Subsidie) | 190 | -140 | 50 | 19 | 31 | 50 | - |
FVA proj.(bruggen, dialogue, Werkt) | 530 | 998 | 1.528 | - | 1.528 | 1.528 | - |
Paviljoen Amsterdam-Almere | - | 178 | 178 | 31 | 147 | 178 | - |
Rijksprojecten | - | 7.500 | 7.500 | 2.125 | 5.375 | 7.500 | - |
Indexatie | 185 | -85 | 100 | - | 100 | 100 | - |
Onvoorzien | 1.309 | -1.299 | 10 | - | 10 | 10 | - |
Totaal lasten | 10.302 | 8.912 | 18.965 | 5.753 | 13.142 | 18.895 | 70 |
Bijdragen Rijk | - | 7.500 | 7.500 | 2.125 | 5.375 | 7.500 | - |
Totaal baten | - | 7.500 | 7.500 | 2.125 | 5.375 | 7.500 | - |
lasten-baten | 10.302 | 1.412 | 11.465 | 3.628 | 7.767 | 11.395 | 70 |
Dekking reserve Floriade | -8.024 | -123 | -8.067 | -7.997 | -70 | ||
Dekking Fonds Verstedelijking Almere | -935 | -274 | -2.053 | -2.053 | - | ||
Dekking regulier budget | -1.343 | -2 | -1.345 | -1.345 | - | ||
Resultaat | - | - | - | - | |||
N.b de FVA middelen betreffen allen de middelen die via de begroting van de gemeentelijke Programma Organisatie Floriade lopen | |||||||
Floriade, gerelateerde projecten | begroting 2021 | wijzigingen | gewijzigde | realisatie | prognose | totaal | saldo t.o.v. |
PB 2022 | begroting 2021 | begroot | |||||
Rondje Weerwater | 6.846 | -706 | 6.140 | 3.517 | 2.623 | 6.140 | - |
Totaal Floriade gerelateerde proj. | 6.846 | -706 | 6.140 | 3.517 | 2.623 | 6.140 | - |
N.b. de wijziging betreft fasering naar 2022 |
Overhead en bedrijfsvoering
Met de provincie zijn afspraken gemaakt over de bijdrage aan de Floriade. Niet voor al deze afspraken is een koppeling te maken met de kosten in de business case. Op onder andere de bedrijfsvoering is daarom bezuinigd om zo een deel van deze mismatch binnen de beschikbare middelen van de Floriade op te kunnen lossen.
Terrein
Voor de opbouw van het evenement is het nodig om extra rijplaten te gebruiken om de aangelegde gridstraten te beschermen tijdens de opbouwfase van het evenement. Hier was een risico voor opgenomen in de risicoreservering. Voorgesteld wordt om deze extra kosten te dekken vanuit deze reservering.
Programmabudget (incl. communicatie)
Van een deel van het werkbudget wordt dit jaar geen gebruik gemaakt. Het wordt daarom doorgeschoven naar jaarschijf 2022.
Making of
Een deel van de middelen ‘Making of’ worden ingezet om een gezamenlijk paviljoen met gemeente Amsterdam mogelijk te maken, inclusief een programma voorafgaand aan het evenement.
Parkeren
Het budget is geïndexeerd. Ook is de post onvoorzien deels toegerekend aan deze post (zie ook de toelichting van de post onvoorzien).
Veiligheid
Van een deel van het budget voor veiligheid wordt dit jaar geen gebruik gemaakt. Het wordt in de begroting doorgeschoven naar 2022, zodat dit kan worden gebruikt voor veiligheidsmaatregelen buiten de hekken tijdens de Floriade expo.
Innovatiebudget
Het nog beschikbare budget van vorig jaar (resultaat programmarekening 2020) is toegevoegd.
Impulsmiddelen (Parade / subsidie)
Een deel van het budget voor impulsmiddelen subsidie wordt afgeboekt om de provinciale bijdrage te kunnen koppelen. De provincie wil dit besteden aan het binnenhalen van subsidies.
Paviljoen Amsterdam-Almere
Index
Een deel van het budget wordt afgeboekt om de provinciale bijdrage te kunnen koppelen.
Onvoorzien
Op een aantal posten in de business case is gerekend met 10% onvoorzien. Het deel onvoorzien wat betrekking heeft op het parkeerbudget is aan het budget voor parkeren toegevoegd. Daarnaast is een deel van het budget onvoorzien afgeboekt om de provinciale bijdrage te kunnen koppelen.
Financiën Floriade BV
bedragen x € 1.000
Floriade BV | begroting 2021 | wijzigingen | begroting nog goed te keuren in AVA | realisatie | prognose | totaal | saldo tov begroot |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Projectorganisatie | 5.436 | 96 | 5.532 | 2.970 | 2.562 | 5.532 | - |
Deelnemers | 2.676 | 4.847 | 7.523 | 2.716 | 4.807 | 7.523 | - |
Evenementen | 871 | 905 | 1.777 | 190 | 1.587 | 1.777 | - |
Floriade Park | 4.400 | 9.330 | 13.730 | 1.618 | 12.112 | 13.730 | - |
Commercie | 208 | 11 | 218 | 84 | 134 | 218 | - |
Marketing en Communicatie | 2.129 | 550 | 2.679 | 580 | 2.099 | 2.679 | - |
Exploitatie | 2.285 | 2.026 | 4.311 | 1.610 | 2.701 | 4.311 | - |
Financiering | 422 | 75 | 497 | - | 497 | 497 | - |
Onvoorzien | 2.373 | -1.683 | 690 | - | 690 | 690 | - |
Totale lasten | 20.800 | 16.156 | 36.956 | 9.768 | 27.188 | 36.956 | - |
Kaartverkoop | -1.529 | 1.077 | -452 | -36 | -416 | -452 | - |
Exploitatie Derden | -2.700 | 2.301 | -399 | -205 | -194 | -399 | - |
Sponsoring | -725 | -250 | -975 | - | -975 | -975 | - |
Floriade Business Club | - | -6.750 | -6.750 | -2.125 | -4.625 | -6.750 | - |
Provincie Flevoland | -40 | -43 | -83 | -40 | -43 | -83 | - |
Totaal baten | -4.994 | -3.665 | -8.658 | -2.406 | -6.252 | -8.658 | - |
Resultaat Floriade BV | 15.807 | 12.492 | 28.298 | 7.362 | 20.936 | 28.298 | - |
Floriade BV | begroting 2021 | wijzigingen | begroting nieuw | realisatie 01-08-21 | prognose | totaal | saldo t.o.v. begroot |
BV Floriade lening | 15.807 | 12.492 | 28.299 | 9.766 | 18.533 | 28.299 | - |
In de wijziging is enerzijds de rijksbijdrage, die eind 2020 is toegekend, in de kosten en de baten verwerkt. Daarnaast is het deel van de extra middelen voor de tijdelijke inrichting die betrekking heeft op dit jaar in de kosten opgenomen. Ten slotte is bij marketing en communicatie een aantal activiteiten die betrekking hebben op de mediacampagne naar voren gehaald.
In de opbrengsten is een deel van de kaartverkoop en de sponsoring naar 2022 verschoven. De laatste marktontwikkeling laat namelijk zien dat bezoekers korter van te voren hun uitje boeken. De sponsoring is aangepast op basis van de vastgelegde en de nog te verwachten contracten.
Balans, leningen BV
De begrote lening aan de Floriade Almere 2022 BV wordt gebaseerd op de cashflow behoefte vanuit de jaarbegroting van de Floriade BV. De jaarbegroting wordt jaarlijks vastgesteld in de Algemene Aandeelhoudersvergadering. In onderstaande tabel wordt het verloop van de lening aan de Floriade BV over 2021 weergegeven.
bedragen x € 1.000
Floriade BV | begroting 2021 | wijzigingen | begroting nieuw | realisatie | prognose | totaal | saldo t.o.v. begroot |
---|---|---|---|---|---|---|---|
BV Floriade lening | 15.807 | 12.492 | 28.299 | 9.766 | 18.533 | 28.299 | - |
Met de BV is voor 2021 een faciliteit van in totaal € 28,3 miljoen overeengekomen. De lening is opgehoogd met € 12,5 miljoen op basis van de aangepast jaarbegroting 2021. Dit is in lijn met het besluit van 8 juli 2021 door de raad. De raad heeft op deze datum ingestemd met € 12,3 miljoen extra kosten die de Floriade BV moet maken voor de organisatie van het evenement. Het verschil tussen het extra benodigde leningbedrag en de extra kosten die zijn toegekend wordt met name veroorzaakt doordat de B.V. in 2021 veel uitgaven moet doen om het evenement gereed te hebben in 2022. Hiertegenover staat dat er nog beperkte opbrengsten uit kaartverkoop binnen zal komen. Daarnaast is de verwachting dat het overgrote deel van de opbrengsten vanuit de sponsoring met name in 2022 binnen zal komen.
Investeringen Floriade
Grondexploitatie Floriade
bedragen x € 1.000
frondexploitatie Floriade | jaarschijf 2021 | realisatie | prognose | totaal | saldo t.o.v. begroot |
---|---|---|---|---|---|
Investeringen | 20.677 | 11.084 | 4.801 | 15.885 | 4.793 |
POK /VTU | 5.128 | 2.446 | 1.547 | 3.993 | 1.134 |
Opbrengsten | -21.522 | -9.488 | -5.889 | 15.376 | -6.145 |
Totaal GREX | 4.283 | 4.042 | 459 | 4.501 | -218 |
Opbrengsten
De inschatting is dat er minder opbrengsten binnen komen dit jaar dan begroot. Dit heeft er mee te maken dat de grondoverdracht van de kavels aan Weerwater CV minder snel gaat dan gedacht (fasering effect). Hier tegenover staat dat Weerwater CV hierdoor ook de kosten op hun investeringen in het gebied niet eerder kan factureren. Dit komt in de investeringen en POK/VTU naar voren.
Investeringen
Verwacht wordt dat het totaalbedrag aan investeringen dit jaar lager uitkomt dan in de jaarschijf was begroot. Dit heeft voornamelijk met fasering te maken van kosten van Weerwater CV voor ruim € 6 miljoen (zoals hierboven reeds gemeld). Deze investeringen komen in de jaren hierna alsnog terug.
Op een aantal gebieden zijn wel extra investeringen gedaan ten opzichte van de laatste actualisatie van de grondexploitatie. Dit heeft met name te maken met hogere aanplantkosten voor de vaste planten binnen het Arboretum (+€ 185.000).
POK/VTU
Ook hier is sprake van een fasering op de kosten van Weerwater CV (€ 1,1 miljoen). Deze kosten volgen in de jaren hierna alsnog. Daarnaast worden extra kosten gemaakt voor een goede begeleiding voor de aanleg van het Arboretum.
Geluidsmaatregelen
bedragen x € 1.000
Materiele vaste activ a | begroting 2021 | wijzigingen PB 2022 | begroting nieuw | realisatie | prognose | totaal | saldo tov begroot |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Geluidsmaatregelen | 1.143 | -1.143 | - | - | - | - | - |
In 2021 stond een investering begroot voor innovatieve geluidsmaatregelen (diffractoren). Door de stilstofproblematiek en daarna de uitbraak van corona is hier minder voortgang in geweest. De verwachting is dat de investering pas in 2022 zal plaatsvinden. Daarom is het budget verschoven naar volgend jaar.
Planning en kritieke paden Floriade
Er zijn vijf momenten in het jaar waarop het college verantwoording aflegt aan de raad over de stand van zaken en behaalde resultaten van het project Floriade, te weten:
- Bij de Programmarekening (met n.a.v. motie RG-463/2019: de voortgang op de planning, kritieke paden en geactualiseerde risico’s en een bijbehorende informerende sessie)
- Bij de Programmabegroting (met n.a.v. motie RG-463/2019: de voortgang op de planning, kritieke paden en geactualiseerde risico’s en een informerende sessie)
- Bij het MPGA (actualiseren van de grondexploitatie Floriade; betreft alleen de woonwijk)
- Bij de Voortgangspresentaties in december 2021 en maart 2022 (n.a.v. motie RG-50/2021)
Wij informeren u met onderstaand schema over de planning en kritieke paden van september 2021. Dit overzicht is ook opgenomen en toegelicht in de Voortgangspresentatie van september 2021 en het bijbehorende agendaverzoek. Gezien de korte tijd tussen de Voortgangspresentatie en Programmabegroting zijn er geen verschillen bij beide momenten.